推动乡村振兴战略实施，落实“万企兴万村”工作，民营企业义不容辞。近期，中央印发1号文件，即《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，对做好乡村振兴工作和“万企兴万村”作出重点部署。

    在调研中发现，严琦发现一些亟待解决的瓶颈问题：一是土地要素市场难配套。熟地少；流转难。二是农业产业资金难配套。抵押少；授信低。三是专业人才支持难配套。农村劳动力减少；留住人才难；返乡创业者少；技能工人少。四是惠企利民政策难配套。相关政策措施不够完善；政策之间协调性不够，落实性差。五是交通物流设施难配套。乡村现有基础设施不能适应乡村振兴和产业发展的需求；交通运输成本高。
     

     为认真落实习近平总书记关于支持民营企业参与“万企兴万村”的重要指示精神，严琦代表建议：

     一是在土地供应方面为民营企业参与乡村振兴提供便利。积极盘活农村废弃的学校、工厂、仓库等集体经营性建设用地，在土地使用上尽量向带动能力强的民营企业倾斜。允许农村集体土地流转抵押，扩大农村抵押担保物范围，重点开展农村土地、农业生产设施以及活体动物、果园苗木等生物资产抵押贷款。有关金融机构要为涉农产业项目提供低息贷款、配套再贷款、农业专项贷款的利率优惠。健全农村产权交易体系，建立农村产权交易所，打造产权交易信息平台，形成规范的产权交易市场。二是鼓励民营企业为乡村振兴培养人才。利用内部培训资源和培训机构开展技能培训，同科研院所合作在农村建设产学研基地，鼓励高校及社会组织在农村开展教学实践。通过村企互培、互聘、互相交流等方式，推动人才在村企双向流动。三是支持餐饮龙头企业参与乡村振兴，推动“文餐旅宿购”融合发展。餐饮企业是农业产品的消费终端，需要大力发挥餐饮龙头企业带动作用。注重推广“党委政府+龙头企业+村集体+生产基地+基层商会+农业合作社+金融机构+农户”协同推进“万企兴万村”的全产业链乡村振兴模式。大力推动“文餐旅宿购”融合发展，推动工农餐旅宿购融合发展，优先支持餐饮龙头企业参与农村基础设施建设和旅游开发。政府对餐饮企业涉农、餐、旅的产业投资项目，给予启动金和全额农业保险补贴，帮助民营企业抵御风险。四是完善万企兴万村的政策体系。整合相关部门在土地、产业、文化、农业金融、农村建设、生态治理等方面出台的政策措施，加大政策集成，降低政策门槛，避免企业看得见、摸不着。要加强政策宣传推送，让民营企业用知晓政策、用好政策。五是加强乡村物流基础设施建设。要加强农村交通物流设施建设，加快构建农村物流基础设施骨干网络，完善农村物流基础设施末端网络，推进县级仓储配送中心、农村物流快递公共取送点等建设，加强冷链物流配套设施建设，在规模化、标准化的生产基地旁优先建立物流配送基地，打通农村物流“最后一公里”。