【中华工商时报白勇刘雨丹重庆报道】8月21日,重庆市工商联组织工作会议在渝召开,会议回顾总结了近两年全市工商联组织工作取得的成绩,安排部署了下一阶段工作任务,通报表彰了组织工作先进集体,部分基层组织进行了大会交流发言。市委统战部副部长、市工商联党组书记向远春出席会议并发表讲话。
组织工作成绩突出
会上,市工商联党组副书记、副主席张莉就近两年工商联组织建设工作作了总结回顾,并对下一步工作进行了安排部署。
张莉指出,工商联组织建设是工商联事业发展的基础保障。此次会议以“强基础、补短板、广覆盖、促改革”为主题,目的是为了进一步激发做好组织建设的初心和使命,共同推动区县工商联建设和商会改革发展,为促进“两个健康”提供坚强的组织保障。
张莉总结说,近年来重庆市各级工商联认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,把握促进“两个健康”主题,不断丰富工商联组织建设工作内容,创新工作方式方法,在商会改革、“五好”县级工商联和“四好”商会建设、代表人士工作和会员发展等方面呈现新面貌,服务和促进“两个健康”的能力和水平有了明显提升。6月13日,《重庆市促进工商联所属商会改革和发展的实施方案》(渝委办[2019]63号)发布,明确了重庆市商会改革发展的总体要求、目标任务,商会改革迈出了重要步伐。
据张莉介绍,全市区县工商联建设进一步夯实基础。区县工商联机关机构和编制设置得到加强,永川、云阳、巫溪等工商联机关编制增加在5个以上,全市近两年增编74个,平均编制由2017年底的7.4个增长到9.3个,通过购买服务等多种方式,实有工作人员由2017年底的平均10个增加到了11个,是全国区县级工商联工作人员平均数的2倍。目前,重庆市区县工商联全部实现市级“五好”目标,积极创建并参与两年认定一次的全国“五好”县级工商联建设,2017年12月,有25个区县工商联被认定为全国“五好”县级工商联。2018年底,渝北区工商联还被国家人社部、全国工商联评为“全国工商联系统先进集体”。目前全市工商联所属商会1572个,其中乡镇街道商会达到959个,覆盖率达到了93.8%。今年,经过自查、申报和评审,全市49家商会被认定为市级“四好”商会,18家商会被认定为全国“四好”商会,商会组织建设得到加强。
据通报,截至今年7月,全市各级工商联组织共有会员14万多个,年均增速约8%,其中企业会员达到7.5万个,年均增速约10%,会员队伍稳步扩大,会员结构进一步优化。
此外,重庆市非公有制经济人士中,有19位担任区县工商联主席,有6位当选全国人大代表、4位当选全国政协委员,118位担任市人大代表、131位担任市政协委员,一批非公有制经济代表人士还被推荐担任市政府参事、市特约监察员、特约检察员等。2018年,重庆市4名非公有制经济人士入选改革开放40周年百名杰出民营企业家榜单;今年,有3名非公有制经济人士已通过全国优秀中国特色社会主义建设者评审公示,非公有制经济代表人士工作持续推进。
与此同时,张莉对工作中存在的差距也进行了总结,对下一步的工作重点进行了安排部署。
组织建设任重道远
张莉表示,结合重庆实际,已制定印发了《重庆市工商联组织建设规划》,明确了今后一段时间组织建设的指导思想、目标任务、主要工作举措和组织实施要求,区县工商联和工商联所属商会,也要对照这个规划,结合自身发展的情况和本区域、本行业的民营企业发展实际,立足强基础、补短板、广覆盖、促改革,制定自身的组织建设规划,明确年度工作重点和阶段性的工作目标,并认真组织实施。
一是强基础,把提高运转效率和夯实品牌工作有机统一起来。各级工商联要自觉结合市工商联工作部署,将自己的规划计划与市工商联的规划计划有机结合;商会要在同级工商联的领导下,接受工商联的指导、引导和服务,落实工商联的重点工作以及同级党委政府的决策部署和安排,发挥组织合力,提高运转效率。要进一步完善“五好”县级工商联认定标准,建立健全工作台账,规范认定程序;适时开展“五好”县级工商联建设“回头看”,对“五好”县级工商联建设成果进行检视,实行动态管理,不搞“终身制”;进一步优化“四好”商会标准,规范“四好”商会认定流程,发挥“四好”商会的示范带动作用,形成工作部署、督导推动、审核认定、交流总结的体系化工作举措。2020年开始,每2年组织开展一次市级“四好”商会认定工作,择优推荐参加全国“四好”商会认定。继续打造“青委会”这个年轻一代非公经济人士工作品牌,完善年轻一代非公有制经济人士工作平台,定期开展十大青年渝商评选,打造年轻渝商的表彰品牌。
二是补短板,把强化组织能力建设与提升服务水平有机统一起来。要针对当前组织建设工作当中存在问题,坚持问题导向,去掉“不”字,包括解决思想认识不平衡、建设状况不平衡、商会发挥作用不平衡的问题,统筹协调发展。
三是广覆盖,把扩大组织覆盖面与壮大会员队伍有机统一起来。市、区县两级工商联一方面要努力扩大作为业务主管单位的所属商会范围,加大推动在传统行业、支柱产业组建成立新商会的力度,更要认真梳理地方党委政府确定的新兴业态、新兴产业范畴,也加快推动在新兴业态、新兴产业组建商会,拓展工商联组织的覆盖面。工商联还要抓住行业协会商会与行政机关脱钩的契机,加大团体会员吸纳力度。通过登记一批、成立一批、归口一批、接收一批的方式,使工作触角从所属向所联系覆盖,画出更大的“同心圆”。
四是促改革,把深化商会改革发展和服务“两个健康”有机统一起来。区县工商联和商会组织要认真学习领会中央办公厅30号文件精神和我市市委市政府办公厅63号文件精神,用好商会改革的尚方宝剑,明方向、划重点、解难题,解决重庆“商会组建难、登记难、清理整顿难,商会内部管理机制不健全、乡镇街道商会党建管理体制不健全,商会会员覆盖面小、职能作用发挥少、承接政府职能少”等重点难点问题。区县工商联要结合实际,深入调查研究,主动向党委政府汇报工作,推动本地尽快出台贯彻落实文件精神的具体实施办法,用新思路、新要求、新举措推进商会改革工作。
开创组织建设工作新局面
会上,向远春就充分认清新时代工商联组织建设工作的重大意义,准确把握工商联组织建设工作的总体思路和重点要求,大力推进新时代工商联组织建设工作提出要求。
向远春指出,重庆市工商联组织建设工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,紧紧围绕习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态重要指示要求,用政治建会、团结立会、服务兴会、改革强会统领组织建设各项工作,坚持统战性、经济性、民间性有机统一,以促进“两个健康”为工作主题,以推进中国特色商会组织现代化、规范化建设为重点,以扩大工商联组织和工作在非公有制经济领域有效覆盖为目标,全面提高工商联组织建设质量和水平。
向远春分别就紧紧扭住促进“两个健康”这个主题、突出抓好推动商会改革发展这个重点、努力推进工商联组织和工作在非公有制经济领域的“两个覆盖”进行强调,提出了需要重点把握的工作要求。
向远春强调,做好新时代工商联组织工作,既要保持战略定力,坚持好经验;又要勇于开拓创新,找到新办法,不断推动工商联组织建设工作迈上新台阶。
向远春要求,一要提高重视程度,各级工商联党组要充分认识工商联组织工作的极端重要性,把工商联组织工作摆在重要位置,每年至少召开一次关于组织建设的工作会议,要配齐配强从事组织工作的干部,为组织建设做好人员力量保障;二要加强督促指导,针对商会建设的短板,一定要以钉钉子的精神抓好落实,对30号文件和63号文件的落实情况组织开展专项检查,各区县工商联党组也要有工作计划和具体措施;三要形成工作合力,工商联的班子成员和各部门都责无旁贷要加强指导,都应主动参与,共同推进落实组织建设工作。
向远春最后指出,工商联组织建设是事关“两个健康”的基础性工程,要求很高、任务很重。希望大家以更加饱满的工作热情,奋发有为的精神风貌,开拓创新、锐意进取,全面提高服务和促进“两个健康”的能力水平,努力开创全市工商联组织建设工作新局面。
会上,渝北区工商联以“强基固本 补短增效 为促进两个健康打牢组织基础”,中共龙潭镇党委以“同心同向担使命 凝心聚力促发展”,重庆市餐饮商会以“把商会建成引领行业健康发展的大平台”,重庆市浙商联合会以“立足服务创品牌 助力浙商新发展”,渝中区青年企业家商会以“领航新发展 续写新篇章”,南岸区南山街道商会以“搭平台优服务开创商会工作新局面”,大足区龙水商会以“上替党政分忧 下为会员解难”,南川区物流行业协会以“强化民主自治 促进健康发展”先后交流介绍了工作经验。
会中,对被认定的49家2017-2018年度市级“四好”商会、18家2017-2018年度全国“四好”商会等进行了表彰。市工商联党组副书记、副主席彭光远宣读了表彰通报和决定。
会议由市工商联党组成员、秘书长雷文睿主持,市工商联党组成员、副主席、社会组织综合党委书记陈智,市工商联党组成员、副主席王进,市工商联党组成员、副巡视员谢华民, 市工商联副主席、市餐饮商会会长严琦,市总商会副会长、市浙商联合会会长叶定坎,市工商联、区县工商联,市工商联直属商会,全市异地商会,以及区县受表彰的商会负责人约300余人出席会议。(图片摄影:陈伟)