带着问题上两会:来自34个界别的政协委员的声音
2016-03-09 10:47:30
2016-03-07 本刊两会报道组 中国政协杂志

今年两会,各界政协委员关注哪些问题?两会前夕,本刊特邀来自34个界别的政协委员,讲述各自关注的热点话题。这些话题或事关国家改革发展的大局,或关系百姓福祉的实事,从不同侧面展示了政协委员履职为民的情怀——
 

傅克诚(中共):确保赣南等原中央苏区与全国同步全面建成小康社会

确保赣南等原中央苏区与全国同步全面建成小康社会是我今年关注的话题。《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》实施三年来取得了显著成效。但由于地处偏僻、环境条件落后、历史欠账较多、财政状况困难等因素制约,与全国同步全面建成小康社会仍有诸多困难。在国家编制“十三五”规划纲要中,应明确将赣南等原中央苏区振兴发展战略作为全国区域发展战略的重点予以安排;对《若干意见》中已经明确的具体政策进行梳理,对没有启动或未能得到落实的政策逐项进行调查核准并分析研究,结合“十三五”规划及国家相继出台的政策,尽快予以落实;对赣南等原中央苏区一些已经纳入或拟纳入国家规划的基础设施建设项目,进一步加快推进步伐;加快启动对赣南等原中央苏区东江源、闽江源、赣江源、抚河源等重要生态功能区的生态补偿机制;在加大中央转移支付的同时,对老区基础设施建设的地方配套资金分不同情况予以减免;在鼓励支持央企入赣方面,应有更加实际的举措;加大对柑橘“黄龙病”防治工作的支持力度等。

宋余庆(民革):推动两岸合作共圆伟大中国梦

2016年是中国“十三五”规划开局之年,更是“中国梦”全面推进的关键时刻。作为连任三届的全国政协委员,同时作为一名民革党员,我衷心希望以习近平同志为核心的中国共产党在团结带领中国各参政党的基础上,进一步推动两岸加强合作,增进共识,使两岸同胞齐心协力,顺势而为,共同凝聚海内外中华儿女的全部力量,为中华民族的伟大复兴事业而奋斗。

中国国民党创始人孙中山的中华民族复兴思想与中国共产党的中国梦思想,是民族夙愿的生动表述,成为两党共同的政治理想。国共历史上的两次合作都取得过巨大成功,2005年和2015年两岸最高领导的两次会面为国共创造了再度合作空间。

两岸中华儿女共同的血脉、共同的文化、共同的连结、共同的愿景,是实现中华民族伟大复兴的重要力量。今年两会,我将继续关注推动两岸合作,推动两岸同胞携手同心共同致力于中华民族伟大复兴,致力于包括台湾在内的全中国的经济、社会发展。

王东林(民盟):两会也是一场赶考

又到3月,又逢两会。拿什么奉献给您?这是一个周期性问题。没有人给你布置作业,只有职责和使命生成的压力;没有人给你现成的选题,你必须深入实际去观察、去体验、去辨析、去发现;当然也没有人给你框定一个标准答案,答案只能来自你的学养你的思考以及植根于理论和实践的智慧。对于委员来说,两会就是一场开卷考试。

实话说,写提案建言献策很不容易,因为你至少应该在某一点上比被建议者站得要高一些、看得深一些或者更全面一些。然而这其实很难,一是隔行如隔山,二是信息不对称。空疏、一般、低水平重复,同样是一种失职。因而,你需得背负压力前行,逾益深入生活,用做学问的方式去选题和研究,而且最好在你自己的专业领域,说内行话,避免说外行话。

今年,我的提案主要集中在农村的“空心化”和文化延传问题,主要突破点是如何为农村复兴注入一股新的力量?此外也会进一步探讨徐霞客游线文化遗存保护利用及其在中西部地区“扶贫攻坚”中的特殊作用。

宋海(民建):大力发展民营银行

2015年,我国出现了“民营银行热”的局面。但我国到底需要什么样的民营银行及如何促进我国民营银行健康发展?去年,民建中央用时半年进行实地调研,认为现阶段,我国民营银行必须具备四个特点:私有性、自主性、现代性、自享利润,“四性”缺一不可。当前发展民营银行重点解决的问题有:民间资本要在民营银行中有控股权,减少内部人控制,减少政府干预,民营资本完全对银行风险负无限责任。为了防止无序发展,我们建议顶层设计,总体规划,逐步推进,存量改造,差异发展。比如,制定合理的民银行准入机制、退出机制,对中西部和老少边穷地区设立民营银行给予扶持性支持;将民营银行发展与国家精准扶贫战略相结合;将部分信用社、互联网金融机构地方性商业银行改造成民营银行等。作为具有经济界特色的参政党,民建会就这些问题在今年两会上进一步发出声音。

朱永新(民进):以中华文明之崛起实现大国崛起

今年两会,我最想说的话是——提高国民素质,以中华文明之崛起实现大国崛起!

虽然中国已成为世界第二大经济体,但礼仪缺失、道德缺失、诚信缺失随处可见。大国之大应该既是国土之大、国力之大,同时更是民心之大、民德之大。一个民族崛起的标准,远远不止于国民经济生产总值,国民素质和社会文明程度同等重要甚至更加重要。而且,如果一个民族长期处于精神贫瘠状态,经济的发展迟早会遭遇新的瓶颈。

民进作为教育文化出版界别的参政党,清晰地意识到自己身上的责任。我们会在今年两会发出声音,倡导进一步重视提高国民素质,推出一些实实在在的举措让社会主义核心价值观落到实处,让中华优秀传统文化落到实处。建议在中小学进一步加强习惯养成教育,在全社会推动全民阅读,以政府诚信带动诚信中国。

王新陆(农工):聚力健康中国美丽中国建设

今年是我国“十三五”宏伟规划的开局之年。作为一名农工党界的全国政协委员,在本届两会上我与各位委员一道,发挥界别特色,围绕健康中国,美丽中国献计出力。

没有全民健康,就没有全面小康。如今,“健康中国”已上升为国家战略,在“十三五”时期全面建成小康社会背景下,要满足人民群众不断增长的健康需求,夺取全面建成小康社会的决定性胜利,必须把人民的健康问题解决好。

习近平总书记说“绿水青山就是金山银山”。“十三五”规划建议确定到2020年实现生态环境质量总体改善,要实现这一目标,必须以提高环境质量为核心,形成政府、企业、公众共治的严格、严密的环境治理体系,才能给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的家园。

今年两会上,我将持续重点关注“绿水青山”、“蓝天白云”、深化医改这几个方面的问题,提出自己的提案与建议,为实现中国梦献出自己的一份力!

麻建国(致公):切实保障“海归”选举权与被选举权

今年两会,我带来了5件提案。其中,在涉“侨”“海”方面,我提出了保障“海归”华侨选举权和被选举权的提案。这个提案来自致公党江苏省委去年的一个调研课题。大家都知道,选举权和被选举权是包括华侨在内的我国公民的一项基本政治权利。根据《选举法》,华侨在县级以下人民代表大会代表选举期间在国内的,可以参加原籍地或出国前居住地的选举。然而我们在调研中发现,近年来,回国创新创业的“海归”华侨在现实中常常无法参与选举活动,他们的选举权和被选举权未得到应有保障。其原因一是“海归”华侨多在非户口所在地创业工作,登记参选手续比较繁琐;二是很多早期出国的“海归”华侨只有护照,而我国选民登记需要身份证。因此,为了切实保障这一人群的有关权利,国家应该尽快制定出台相关规定,将“海归”华侨享有和行使选举权与被选举权的要求进行细化,增强可操作性。

许进(九三):让两岸越走越近,越走越亲

每当回忆起参与两岸交流的点滴故事,都会引发我无限感慨。今年两会上,我为两岸加强交流,尽早实现和平统一而呼吁。

我的祖父许德珩从小就教导我“国家兴亡,匹夫有责”,我觉得自己有责任将祖辈的爱国精神传承下去,为两岸交流尽一份力。由于我的祖父早年曾担任黄埔军校教官,作为黄埔后人,我也是黄埔军校同学会的一员。这些年,我积极参加两岸黄埔同学的活动,对于黄埔精神,也有了更深的理解。对于现在的两岸交流,应该加强双向互动。只有多交流才能加深了解,消除隔阂。让两岸越走越近,越走越亲。

骆沙鸣(台盟):播种的季节更应善议政

带着沉甸甸的责任又将启程参加全国政协全会,在“十三五”规划开局之年,我期望通过提案建言能够更好地反映台盟界别声音,能画好多党合作的同心圆,能为落实“五个发展”新理念和推进“四个全面”新征程添砖加瓦。

在调研的基础上,今年我提交的提案更多关注民生工程、文化工程、产业转型升级和“一带一路”建设。如关于建立城乡居民住宅地震巨灾保险制度的提案、关于推进快递等绿色物流包装及回收利用的提案、关于加大综合控烟力度助力健康中国建设、关于构建知识产权强国的提案、关于以绿色发展理念推动我国海绵城市建设的提案、关于以公共外交助力“一带一路”建设的提案、关于推行中小学社区志愿服务工作制度的提案、关于以两岸闽南语歌曲大赛为载体促进闽台文化融合的提案等。

我坚信,虚心的学习和潜心的调研一定会让政协委员不断获取更多民意民智,务实的建言对各级政府决策的科学化和民主化一定有益。政协的舞台培养了我、锻炼了我,我为政协鼓与呼!

张连起(无党派人士):让老人们老有所养,病有所医

养老难,成了许多老人挥之不去的烦恼。子女外出务工使家庭经济条件得以改善,但由于这些务工人员相对收入不高,且他们大部分都有自己的家庭,还要供子女上学,所以空巢老人要靠承担农业生产的重担来维持平时生计。一方面,从事农业生产可以增加家庭经济来源,基本解决柴米油盐的日常开支,减轻子女的负担。另一方面,绝大多数老人不想让自己的田地丢荒,所以坚持从事农业生产活动。如今,国家实施了新农合与城镇居民医保并轨的城乡居民基本医疗保险制度,但由于按比例报销和封顶制度的制约,出于支出习惯和现实经济能力的考虑,“小病抗、大病挨”仍是多数老人的选择。事实上,实现“老有所养”的根本是“病有所医”。农民老了最怕得病。要想真正解决农民养老问题,政府可以通过适当加大大病统筹的比例、提高专门针对大病的统筹补贴、加大重大疾病的报销比例等举措,让农村的老年人能看得起病,补齐这一民生短板。

贺军科(共青团):服务青年需求、促进青年发展

我国正处于社会转型期,当代青年面临着诸多领域的困难和问题。在帮助青年接受更高质量更加公平教育、促进社会流动方面,在保障青年充分就业、展现个人价值方面,在帮助青年锤炼更强壮的体魄和更健全的心理方面,在帮助青年缓解婚恋交友、住房、育幼等生活困难方面,在促进青年社会融入、畅通社会参与渠道方面,都有着普遍需求和工作短板。

以习近平同志为总书记的党中央亲切关怀和高度重视当代青年的发展权益,始终强调要充分信任青年、热情关心青年。服务青年需求、促进青年发展,是一项战略工程、系统工程,需要形成政府、社会、市场协同的“国家力量”,要聚焦青年发展的普遍需求和紧迫问题,提供全面、有效的政策供给;要形成关心和维护青年发展权益的氛围,引导各类组织、各方人士共同帮助解决青年面临的发展难题;要为有需要、有能力的青年提供更高层次、更为专业、更加精细化的服务选项。

共青团中央正在牵头起草国家中长期青年发展规划,希望能够进一步得到各方面的重视和支持。愿社会各界共同努力,把青年一代培养好、发展好,为党和国家事业薪火相传、永续发展奠定扎实根基。

罗茂乡(总工会):坚持“共享”理念,全面建成小康社会

未来五年是全面建成小康社会的决胜时期。西部贫困地区和贫困群众依然是全面建成小康社会的最大短板,而农村和城镇特殊困难群体又是短板中的短板。城镇困难群众就业难、收入低和医疗、住房及子女教育负担重是不得不面对的现实问题。

坚持问题导向补短板,是政协委员履行职责、建言献策的重要方向。今年我的聚焦点在集中连片的西部贫困地区特殊困难群体的脱贫和城镇困难职工帮扶救助等方面。希望即将通过的“十三五”规划,在贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念的同时,让广大人民群众有更多的“共享”获得感,实现习近平总书记提出的“在扶贫的路上,不能落下一个贫困家庭,丢下一个贫困群众”的指示。我们坚信,在以习近平为总书记的党中央的坚强领导下,全面建成小康社会的目标一定能够如期实现,人民群众的生活一定会更加幸福美好。

孟晓驷(妇联):完善两孩政策配套 保障妇女发展空间

2016年,全面两孩政策正式实施,得民心、顺民意,功在当代,利在千秋。但现实中,育龄妇女的再生育行为与预期相比尚存较大距离,妇女总和生育率明显低于更替水平。我们在调查中发现,许多妇女并非“不想生”,而是“不敢生”和“生不起”。

一方面用人单位对女性求职心存忧虑,社交媒体戏谑说,女性求职最关键的话就是“已婚,有两个孩子”,这让女性难免对生育产生顾虑,特别是生两孩;另一方面,公共托幼服务以及相关公共服务短缺,养育孩子的经济负担居高不下,家庭照料负担沉重,使很多妇女和家庭陷于“生”与“不生”的纠结境地。

可见,如果缺乏相应的系列配套措施,没有充分考虑作为生育主体的女性的需求,即使全面实施两孩政策,也难以充分释放两孩生育潜力,促进人口均衡发展。作为妇联界别的政协委员,为广大妇女代言是我的责任。因此,我今年特别呼吁,需要在全面实施两孩政策基础上,完善配套措施,解除女性和家庭后顾之忧,激发育龄夫妇再生育愿望,以便使好政策更好落地,取得实实在在的成果。

严琦(青联):“农餐对接”助力精准扶贫

今年,我把关注的重点放在扶贫上,我准备了呼吁制定《扶贫法》,发挥餐饮业在精准扶贫中主力军作用的两份提案。建议扶贫工作尽快走上法制化的轨道,精准扶贫要更多发挥市场机制的作用,构建“农餐对接”的扶贫机制,尽快让贫困地区摘掉贫困帽子。除此之外,我还将持续关注食品安全等民生热点问题,把人民群众的呼声转化为我履职的实在成果。去年我提出了加强食品安全监管、促进餐饮业转型升级等与餐饮业发展密切相关的7件提案,同时我还针对农村留守儿童教育、大学生就业创业等社会热点问题提出提案。这些提案,有力促进了政府各项工作和餐饮业的健康发展,一些问题得到了落实或取得重要进展。特别令我感动的是承办部门的认真态度、主动听取意见的精神,一些问题办理的深入程度超出了我的期望,我要为这些部门的办理工作点赞。

政协委员是一份沉甸甸的责任和荣誉,道义在肩,我将以实际行动诠释一名政协委员的使命与责任,不辱使命、不负重托。

庄聪生(工商联):推进供给侧结构性改革必须激发企业家精神

今年两会我更关注如何激发市场活力,让企业家有用武之地,有更大的发展空间。当前,我国经济发展进入新常态,党中央推进供给侧结构性改革,是适应和引导经济发展新常态的重要创新,是我国适应综合国力竞争新形势的主动选择。供给侧结构性改革的核心是创新,而企业家是创新的组织者和引领者,可以推动新技术、新产业、新业态的发展,推进科技创新、产品创新、管理创新和商业模式创新,为经济持续健康发展提供源源不断的内生动力。一个优秀的企业家可以影响一个行业的创新发展,一个企业能够安置成百上千、几万甚至十几万人就业,为社会提供高质量和高效的供给,满足人们多元化、个性化的消费需求。从某种意义上说,一个国家企业家的综合素质,反映了该国生产力和社会创新创富的水平。我们要像尊重科学家一样尊重企业家,要像尊重老师一样尊重老总。尊重企业家就是尊重先进生产力的代表,就是尊重他们对社会的责任担当、付出与贡献。 

宋家慧(科协):拿出有效举措经略海洋

今年两会是国家“十三五”规划开局之年召开的盛会。作为科协界政协委员,我将切实履行参政议政职能,围绕国家经济社会发展咨政建言,着力发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用。

今年我准备了两个提案,主要涉及海事和海洋发展两个方面。一是为保障国家航海智能化发展和海防信息安全建设,推进船舶自主通信导航等关键设备的发展和国产化应用,以应对国外对我国的技术封锁,解决国家在海洋防务执法领域存在重大信息安全的紧迫性问题;二是为支持“一带一路”建设,结合“海洋强国”建设需要,针对涉海经济活动与民生信息保障需求之间存在差距与职能缺失的问题,在海洋信息化平台建设领域推进政府与社会资本合作(PPP)建设模式,解决国家海洋公共服务保障能力问题。

国家“海洋强国”、“一带一路”的发展战略,需要国家、地方有关政府部门和企事业单位的共同参与和努力,需要动员全社会力量,积极投身海事、海洋事业发展,拿出有效举措,做出贡献。

郑广台(台联):健全两岸交流机制,构建命运共同体

今年是“十三五”开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年。这次全国两会意义重大。作为台联界别的委员,涉台问题、两岸交流一直是我关注的焦点。今年两会,我准备了两个涉台提案,一个是加强两岸在科技创新大众创业中交流合作的建议,一个是关于进一步推进两岸文化交流机制建设的建议。在推动科技创新、大众创业方面,两岸各有优势,可以很好地结合起来,尤其是促进两岸青年间的交流,在这个过程中,可以让台湾青年更多地了解大陆,分享大陆经济社会发展的红利,真正形成两岸命运共同体。文化交流是两岸交流的重要部分,目前还存在一些问题,如何建立好的交流机制,值得重视。

潘庆林(侨联):以人类和中华文明为标杆,实现民族复兴的中国梦

我们的努力奋斗,必定有一个目标。这个目标,被称为“中华民族伟大复兴的中国梦”。民族复兴中国梦的标杆,是什么?文明,只有文明!这是综合的文明,而不是单一的文明。政治的开明,经济的发展,文化的繁荣,教育的普及,社会的公正,生活的保障,环境的保护……每一项单项文明之综合,便构成了我们国家的整体文明,由此才能造就我们民族的伟大复兴。

有了实实在在的目标及其标杆,接下来怎么办呢?也是一句话:提高中华民族的整体素质。革命导师曾经说过,在一个文盲的社会里,是不可能建成共产主义的。同样的道理,综合文明缺失,国民素质缺乏,还谈何民族复兴的中国梦!

所谓民族素质,包含两个方面,一是法治意识;二是道德水准。由此得出结论,要实现中华民族伟大复兴的中国梦,以法治国,以德治国,是唯一的途经;提高国民素质,是有效的手段;人类和中华的现代综合文明,是我们认定并为之而奋斗的标杆。

高云(文艺):坚持以人民为中心的创作导向

过去的一年,是我国文艺发展史上具有特殊意义和深远影响的一年。这一年里,习近平总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话全文公开发表,中央印发《中共中央关于繁荣发展社会主义文艺的意见》,为做好文艺工作提供了根本遵循,赋予广大文艺工作者新的重大使命和责任。

总书记指出,文艺创作有数量缺质量、有“高原”缺“高峰”,令美术界警醒。如何实现从“高原”到“高峰”的突破、如何担起为民族塑魂铸魂的文化使命、如何传递美术界的正能量,是值得每一位美术工作者认真思考的问题。

新的时期,我们要坚持以人民为中心的创作导向,积极探索形成为人民抒写、抒情、抒怀的高度自觉;建立“深入生活、扎根人民”主题实践活动的长效机制;对长期坚持深入生活、表现突出的美术家给予扶持,引导广大美术工作者善于从生活中挖掘灵感,善于从与人民群众的联系中汲取营养,创作出更多有筋骨、有道德、有温度的作品。

徐晓兰(科技):为企业“走出去”牵线搭桥

在我国积极推进“一带一路”战略背景下,企业“走出去”问题一直是我关注的重点之一,今年全国两会我提交了《充分发挥侨团及社团组织作用,为企业走出去牵线搭桥》的提案。“走出去”的企业已经从贸易型向投资和兼并重组型转变,目前又向高新技术型和装备制造型转变,但仍面临着许多困难。我认为,应借鉴韩国政府的做法,扶持一批社团组织为企业走出去提供服务,充分发挥侨团组织和中国科协在国际组织中的影响力。特别是中国科协所属全国学会加入了340个国际民间科技组织,其中有些国际组织制定技术国际标准,制定新的国际产业规则。这些资源如果更加有效高效地利用起来,将对企业在技术评价、市场评估、专利收购、技术合作、人才培养等方面发挥核心作用。

此外,我建议积极推动社团组织参与全球经济治理、参与国际行业规则和技术标准制定,以及加快国际投行、律师事务所、会计事务所等行业服务机构人才引进与培养。

朱征夫(社科):让劳动者维权不再难

去年10月,受全国政协办公厅委托,我和其他住粤全国政协委员赴东莞、深圳对企业遵守劳动法律法规问题进行了专题调研。通过调研,掌握到了一些劳动者权利保护方面的实际情况,也听到了劳动者的呼声和他们的困扰。比如,我国目前实行的劳动争议“仲裁前置”机制,虽然对充分发挥劳动仲裁机构的功能,适当过滤劳动诉讼案件数量,减轻法院工作压力等发挥了一定的作用,但是也导致了纠纷解决周期过长,当事人诉权受限,违背仲裁自愿原则等问题,给劳动纠纷双方尤其是劳动者带来诸多不便。

今年两会上,我呼吁重新建构劳动争议解决制度:一是取消劳动争议处理的仲裁前置程序,用什么程序解决劳动争议应以尊重当事人的自由选择为原则。二是实行裁审分离制度。劳动关系的双方在发生劳动争议后,有权选择争议的处理方式,一旦选择了仲裁,就不能再提起诉讼,仲裁裁决具有最终的法律效力。选择诉讼,就不能再申请仲裁,由法院对案件依法作出判决。三是探索设立专门的劳动法庭审理劳动争议案件。由于劳动争议案件数量多,内容复杂,为提高争议解决的专业性和时效性,建议借鉴其他国家先进经验,设立专门的劳动法庭或工业法庭来处理劳动争议。

李毅中(经济):防止和避免工业被“空心化”、“边缘化”

工业肩负着实现“两个百年”目标的重任,要重视发展实体经济,防止和避免工业被“空心化”、“边缘化”。2008年金融危机爆发后,美国深刻反思吸取教训,提出“再工业化”、“本土回归”、“重振制造业”的战略思路。制造业雄厚的德国近年提出“工业4.0”,在第三次工业革命中先声夺人。我国正处在工业化的中后期,总体看在全球价值链中仍处于中低端。我国有世界最先进的行业和领域,也有落后的甚至完全依赖人工作业的小矿山、小作坊;我们在谋划工业4.0的同时,要全力打造3.0,甚至不得不补2.0的欠账。由于受到西方经济影响,加上自身机制的缺陷,我国工业一度出现了“脱实向虚”的危险倾向。中央审时度势,及时做出了大力支持发展实体经济的决断,已见成效。淘汰落后、化解过剩、产业转移、“退城进园”等都是工业结构、布局的调整,并不是二产的弱化,发展三产也不是要二产退出。工业文明应当而且可以与生态文明相统一,工业在创造巨大物质财富的同时,要更加重视节能减排、生态保护、循环发展,维系和再生自然财富。不要陷入“工业有害”的误区,以致阻碍了工业化进程。

陈锡文(农业):着力解决农业两大突出问题

当前农业农村发展平稳向好,但当前中国农业农村发展中也存在很多新问题,有些问题对下一步的发展会构成比较大的制约和瓶颈。当前农业农村存在的问题主要有两个。第一是粮食品种供求失衡,价格下跌,进口和库存都创新高,需要调整农业生产结构。国内外粮食价格倒挂,而且出现了粮食产量、进口量和库存量三量齐增的复杂现象。国内粮食供给的品种结构和市场需求的品种结构存在着不适应的方面。第二是农民增收缺乏新的亮点和支柱。家庭经营和工资性收入在农民人均可支配收入中分别占39.4%和40.3%,是农民收入的两个最主要来源。但当前粮价低迷,部分农产品价格出现明显下跌趋势,国家也难以继续提高政策性收购价格,依靠增产和提价来实现增收面临很大挑战。去年外出农民工数量增长也是进入新世纪以来最慢的一次。在这两个主要动因都减弱的背景下,怎么增加农民收入,是必须破解的第二大难题。在今年的农业农村工作中,要抓住当前农业农村中的突出问题,制定相关政策,调动农民的积极性,着力把突出问题解决好。

张其成(教育):文化建设重在人心建设

伴随春天的阳光,又迎来两会时间。回顾三年以来,国内外形势复杂多变,经济发展进入新常态,今年进入全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。作为教育界别的政协委员,一直关注我国的中华优秀传统文化的教育,提案主要围绕中小学、大学以及全社会的国学教育建言献策。国学——中华优秀传统文化是中华民族的精神家园,当今社会面临信仰危机、道德缺失的严峻局面,怎样挖掘传统文化的资源,用中华优秀传统文化助推社会主义核心价值观建设、助推中华民族伟大复兴的“中国梦”的实现,构建中国人的精神信仰、道德信仰,是当务之急。文化建设说到底是人心建设,在五个建设中不容忽视。今年我还将继续在以中医文化为先导助推中华优秀传统文化的对外传播、助推健康中国的建设、以黄帝文化为核心打造中华民族的精神标识、打造父亲节母亲节的孝道文化等方面提出建议,为实现“中国梦”尽绵薄之力。

姚明(体育):让体育回归教育

今年我最关注的话题就是奥运会。去年,北京成功申办了冬奥会,希望借此机会,使得我们国家的冬季项目获得长期、稳定、可持续的发展;同时,今年是奥运年,希望中国运动员在里约奥运会的赛场上,在保持传统优势项目的同时,在基础大项和球类项目上有所突破,特别是作为中国男篮曾经的一员,我对新一届的中国男篮充满信心。

第二个话题就是大力发展体育产业,激活体育市场。当前,体育事业整体改革迈出可喜的一步,国务院《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》的颁布,是一个坚实的地基,接下来应该是相关部门乃至社会各界都要行动起来,共同为这幢高楼添砖加瓦。改革需要一个过程,今年两会,我会在这个领域提出一些具体的意见建议。

我有一个“中国梦”,让体育回归教育。要改变原先体育仅仅是为国争光、为家乡争光的观念,要让体育重新回归教育,真正发挥锻炼体魄、启人心智的作用。从事体育锻炼,参加体育比赛,是提升青少年身体素质,塑造健全人格的最为有效的手段,我希望越来越多的青少年能从体育当中获益,以强健的体魄,健全的心智,完美的人格去迎接中华民族的伟大复兴。

张德修(新闻出版):善用传媒手段,讲好中国故事

今年的两会是“十三五”时期的第一个两会,将审议通过第十三个五年规划,举世瞩目。俗话说“万事开头难”,在全面建成小康社会的决胜阶段,一个良好的开局,很大程度上取决于规划的严密、科学和扎实。所以,这一次两会对“十三五”规划的审议,需要我们充分发挥社会主义协商民主的优势,群策群力,为第一个百年目标的实现贡献一个最亮丽、最实在的五年计划。

作为新闻出版界的政协委员,我更关心如何运用传媒手段,更好地向公众解释政策,凝聚共识,向世界讲述中国,增信释疑。在传统媒体和新兴媒体融合的大格局下,传播渠道更加多元,受众兴趣点更加分散,这给我们传统的政策报道模式提出了挑战,也增加了机遇。

去年在网上大火的神曲《“十三五”之歌》是个很有意思的探索,但形式上的活泼还需要深度内容的填充。就整个“十三五”规划来说,内容非常丰富,其中很多问题经过深度挖掘后,都能成为非常好的新闻点,这就需要更多的学者、官员和新闻工作者通力合作,用通俗易懂的语言和丰富的呈现方式,不断设置议题,真正让好的政策入耳、入脑、入心。

温建民(医卫):还安全于医生,还健康于人民

我是医卫界别的委员,也是工作在一线的医生,今年两会我要为医务工作者的安全说几句话。

我们呼吁更多的社会团体,不仅仅是医务工作者,共同抵制恶性伤医事件。呼吁政府承担起为医务人员提供安全工作环境的责任,将医院作为一个特殊的公共场所进行管理,为医生的生命安全提供保障。作为特殊的公共场所,政府有责任为医院做好安保措施,并建立医闹医暴的黑名单制度。公检法部门应加大对伤医事件的处罚力度,增加他们违法成本。媒体对涉医事件报道要实事求是,各医疗机构对医务人员执业环境安全要提供有力的保证措施……

这不仅仅是为了某个医生或者某个患者,而是为了整个社会的进步。是为了消除目前社会上盛行的伤医辱医这一“戾气”,还安全于医生,还健康于人民。

周文重(对外友好):从“中国制造”全球布局的战略高度推进国际产能合作

今年两会我比较关注的是推进国际产能合作这一话题。我认为,我们谋划和推进国际产能合作应坚持“两个结合”和“两个带动”。“两个结合”,首先是对内结合“供给侧结构改革”及其释放出来的改革“红利”,降低国企和民企对外进行产能合作的门槛,刺激企业通过加快技术创新和商业模式创新,加快培育具有第一流国际竞争力的产业集群,以大企业同众多中小企业紧密融合协作的形式,共同参与国际产能合作,并增加对外产能合作的投融资便利化程度。其次是对外结合当前全球产业链价值链重组和转型的新趋势,鼓励企业积极、深入地参与国际竞争。

通过上述对内结合“供给侧结构改革”,对外结合全球产业链、价值链调整转型的新趋势,使我国的制造业实现“两个带动”——带动中国制造业自身的技术进步和转型升级,以及带动与中国制造业走出国门相关的产品和服务的出口。

沈小南(福利保障):应对老龄化应多管齐下

“人口老龄化”一直是每年两会的热点话题。不可否认的是,人口快速老龄化将对我国未来经济社会发展带来巨大冲击和挑战。

我国“积极开展应对人口老龄化的行动”。我认为,进一步加大养老基金积累力度以实现养老金财务长期可持续性,是应对老龄化行动一个十分重要的方面。一是尽快推进基本养老保险基金市场化运营,提高基金长期收益水平,改变长期以来基本养老保险基金回报率过低状况。二是进一步壮大作为社会保障战略储备的全国社保基金规模,主要通过加大财政性拨入力度,特别是尽快落实十八届三中全会“划拨部分国有资本充实社保基金”要求,以及提高基金运营收益实现。三是大力推动发展多层次养老保障体系,发展企业年金、职业年金和个人养老储蓄。

总之,应对老龄化应多管齐下,其中加大养老基金积累力度以增强社会保障体系的可持续性尤其值得重视。

阿什老轨(民族):为扶贫鼓与呼

今年的全国两会有特殊重要的意义——开在“十三五”规划实施的开局之年。作为来自少数民族地区的政协委员,我格外关注扶贫问题。今年两会我带来了建议国家在“十三五”时期采取特殊政策加快推进少数民族地区精准扶贫、精准脱贫的提案。过去的一年,围绕这一问题,我进行了大量调研,了解了大量社情民意。我感到,要建立精准扶贫机制,少数民族地区要把精准扶贫落在实处,搞好精准扶贫规划,精准扶贫政策要更加完善,精准扶贫投入要更加集中,精准扶贫责任要更加落实,精准扶贫绩效要更加提升。以“真扶贫、扶真贫”为目标,变“大水漫灌”为“细水滴灌”,确保少数民族地区与全国同步实现全面建成小康社会!

身为政协委员,我对自己有两个要求。要把少数民族地区的实际情况带到会上,反映好;把两会精神带回民族地区宣传好。我把这些任务称为“在北京讲好民族地区的话”和“回来要讲好北京的话”。在未来的日子里,我要认真履职,不负人民的重托。

学诚(宗教):加强佛教文化对外传播

佛教自公元一世纪传入中国,经过千余年与中国本土文化相互交融,成为中华优秀传统文化不可或缺的组成部分。

加强包括佛教文化在内的中华优秀传统文化的对外传播,有利于增强海外华人华侨社团的凝聚力,促进海外华人华侨更好地融入当地社会,增强海外华人华侨的文化认同。同时,以文化为纽带,也有利于增进中国与周边国家与地区的交流与合作,促进中华民族优秀文化与其他民族文化之间的对话与交融,增进世界对当代中国的了解,并向世界播撒慈悲与和平的种子。

包括佛教文化在内的中华优秀传统文化的对外传播,一方面需要民间力量的积极参与,另外一方面也需要政府对海外华人华侨,及世界其他国家与地区民众的文化需求进行专题调研,并为文化的对外传播提供相应的政策支持与帮助,以更好地保障中华优秀文化在对外传播过程中积极作用的发挥。 

刘长乐(特邀香港人士):进一步加强褒扬中华英烈事业

今年两会,我提出了“进一步加强褒扬中华英烈事业”的提案。习近平总书记强调,要在全社会树立崇尚英雄、缅怀先烈的良好风尚,对为国牺牲、为民牺牲的英雄烈士,要永远怀念他们,给予他们极大的荣誉和敬仰。这体现了党和国家对英烈褒扬事业的高度重视和亲切关怀。

目前,中国在国外37个国家有烈士纪念设施170多处。从设施保护情况来看,国内有关设施缺乏统一的保护标准和使用要求,而散布在国外英烈纪念设施令人堪忧,荒芜、无人管理现象普遍。这种状况,同我国日益强大起来的大国形象极不相称,同中华民族的传统和感情也很不相适应,亟需国家和社会加大保护力度。由于战争条件所限,大多数牺牲的烈士没有留下姓名,但这些无名烈士不应被遗忘,对他们的祭奠和敬仰,是英魂正气的凝聚,是民族精神的弘扬,是国家尊严的体现!

让中国人民感到欣慰的是,2014年3月28日,437名中国人民志愿军遗骸从韩国坡州运达回国。2015年,我考察了巴布亚新几内亚中国军人墓地,并与民政部领导多次会商,在此基础上,提出了今年的提案。

陈明金(特邀澳门人士):提高舆论引导力,加强网络言论管理

国家主席习近平不久前到多家中央媒体视察,并召开“党的新闻舆论工作座谈会”,强调传媒要“坚持党的领导,坚持正确政治方向”,提高党的新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。

结合习主席的有关讲话,我有感,社会科学发展与进步,离不开舆论引导和监督,正确言论发挥正能量,不实言论误导社会群众。言论自由是把“双刃剑”,媒体本身也需要监管。尤其是网络言论,由于监管相对薄弱,例如假新闻、谎言、谣言,甚至是煽动性、破坏性等言论,负面影响极其恶劣,不利于社会和谐稳定,必须依法加强监管、取缔、打击。

网络言论,一方面起到了媒体的监督作用,另一方面也带来了不少问题。

当今网络时代,资讯日新月异,丰富了群众的阅读、观赏生活,不过,网络世界良莠不齐,在推崇言论自由的同时,应加强监管和引导,不断强化国民教育,逐步提升国民的鉴赏能力和综合素质。

王伟(特邀人士):发挥新疆在“一带一路”建设中的桥头堡作用

一年一度的两会,聚焦着全国人民关注的目光,作为一名在新疆工作多年的政协委员,我深感肩上责任重大。今年,我将主要就发挥新疆在“一带一路”建设中的巨大作用建言献策。新疆地处我国的最西北,是向西开放的重要窗口,是与中亚、南亚、西亚等国家交流合作的重要通道,在“一带一路”建设中,是重要的交通枢纽、商贸物流和文化科教中心。面对向东和向西两片国内外市场,新疆大有可为。通过参与丝绸之路经济带建设,可推进一大批交通、能源通道等重大基础设施建设项目,为新疆区域协调发展带来机遇。

当前,新疆正在努力改善百姓生活条件,提高农牧民的生活、生产条件,新疆城镇居民可支配收入、农民纯收入两项指标增速也排在全国前列。各族群众真切地感受到了中央的关怀、祖国大家庭的温暖,享受到了改革发展的成果,得到了实惠。但是新疆基建历史欠账多,尤其是南疆地区还较为落后,我将履行委员职责,提出自己的建议,为“一带一路”的伟大战略构想,为实现中国梦贡献自己的一份力。

本文刊登于《中国政协》2016年第5期 

 

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