全国人大代表严琦：支持重庆市创建“世界火锅之都”

火锅是中华民族独创的传统美食，因吃法简单，用料广博，得以成为通行南北，老少皆爱的民族食品。在北京，有羊肉涮锅；在江浙，有什锦暖锅；在巴蜀，有麻辣火锅；在岭南，有打边炉；在东北，有白肉火锅……林林总总，为中华美食大家庭作出重要而独特的贡献。

相比而言，重庆火锅历史悠久、文化底蕴深厚，是重庆的一张重要美食名片，也是中国美食的一张金名片。在武汉举行的第十一届中国食材电商节，3天时间里约20万人打卡重庆火锅，重庆41家火锅企业现场签约5638万元。重庆连续15年举办重庆火锅节，本土有1.6万多家火锅企业、3万余家火锅门店参与，是当之无愧的“中国火锅之都”。全国各地70多万家火锅门店中，重庆火锅达20万多家，占比接近三分之一。2022年，重庆火锅全产业链收入超过4000亿元。其中，火锅底料的规模超过200亿元。

同时，重庆积极支持火锅企业“走出去”，在美国、英国、日本等20多个国家和地区，开店总数130家，德庄、刘一手、小天鹅等火锅企业，均在海外开设火锅门店。火锅底料也成为外贸出口的紧俏货。据统计，2021年重庆海关监管出口的火锅底料货值突破1150万元，同比大幅增长。2022年1月-5月，重庆海关（监管）出口火锅底料157吨，总值397万元，同比增长84%和114%。可以说，重庆建设西部消费中心城市正在路上，创建世界火锅之都条件已经成熟。

为进一步推动火锅产业高质量发展，2024年2月重庆市印发《推进火锅产业高质量发展的意见》，提出到2027年，全市火锅产业力争实现产值5000亿元，建成全球火锅食材生产集散中心、全国火锅标准制定发布中心、全国火锅美食文化创新交流中心；计划到2035年，创建“世界火锅之都”，火锅产业成为具有全国影响力的特色支柱产业。

为更好推动重庆火锅发展，创建“世界火锅之都”，建议：

一是支持重庆建设国际火锅新地标。支持重庆大力建设火锅消费特色中心或重庆火锅大厦，大力发展“火锅+互联网”消费新模式。相关部门成立专项工作组，定期研究中国火锅海外市场拓展的重大事宜，协调解决选址、用地、用工、当地法律法规、投资风险评估、通关、物流、品牌形象塑造、融资等问题。

二是支持重庆培育一批火锅龙头企业。支持重庆开展火锅企业培优活动，在政策上给予倾斜支持，推动构建从原材料到深加工的一体化供应链体系，促进火锅产业集团化、品牌化、规模化发展。构建重庆火锅产业国际标准，支持企业投资参加境外展会，开展跨境电商业务。加快建设重庆火锅博物馆，挖掘支持一批火锅“老字号”，举办中国（重庆）国际火锅美食文化节。

三是组织开展重庆火锅“走出去”行动。加强与“一带一路”和重点国际物流通道沿线国家（地区）交流，推动火锅企业发展跨境电商和海外连锁经营。在海外投资建设重庆火锅餐饮文化产业园区，鼓励餐饮企业抱团参与投资。前期建设可采取政府与企业共同投资方式，也可以由行业商会投资，政府负责提供“一站式”服务、各类业务指导和形象推广，后续运营可委托行业商会承接。为了尽量减少海外市场开拓的市场风险，重点可选择新加坡等华人较多的目标市场，以及与中国有政府间有效合作的“一带一路”国家。建议由商务部组织行业商会赴外考察、选址。

四是加大对重庆火锅产业发展的政策支持力度。设立中国火锅发展产业基金。加快推动火锅产业立法，统筹用好支持政策和产业发展政策。推动金融机构落实融资利率优惠政策。财政部门设立专项资金，专门用于重庆火锅的海外形象推广，在海外媒体专版推介重庆火锅、重庆火锅餐饮文化产业园区等中国名片，让海外人士认识中国、喜欢中国美食，为重庆火锅培养忠实的海外粉丝。

（转自中华工商时报）